Vigilanza e Controllo

È monitorato lo stato economico - finanziario delle società sportive professionistiche, ovvero quelle partecipanti ai campionati di calcio di Serie A (20 squadre), Serie B (20), Serie C (60, di cui 3 seconde squadre) maschili e Serie A femminile (12), ed al campionato di pallacanestro di Serie A maschile (16), per un totale di 128 squadre.

L’attività si svolge primariamente in due ambiti, prima e durante le competizioni:

• controlli finalizzati all’ammissione ai campionati;;
• controlli periodici, dunque in corso di stagione sportiva, funzionali alla partecipazione agli stessi. .

Riguardo ai controlli del primo tipo, la Commissione effettua le necessarie verifiche sull’assolvimento degli adempimenti legali ed economico-finanziari che le società sono tenute a rispettare al fine di ottenere la licenza nazionale per l’iscrizione ai campionati. Le tipologie dei documenti, nonché i tempi e le modalità di presentazione degli stessi sono determinati dagli organi federali.

Sono parimenti gli organi federali a prevedere gli adempimenti da rispettare, con cadenza bimestrale / trimestrale, nel corso della stagione sportiva (cd controlli periodici): la documentazione sugli adempimenti relativi ad emolumenti, ritenute Irpef, contributi Inps, Fondo di fine carriera dei tesserati; relazioni e bilanci consuntivi; le comunicazioni dei dati delle liquidazioni periodiche IVA; una serie di prospetti da cui risultino alcuni “indicatori. di controllo”, finalizzati alla verifica della situazione economico-finanziaria: l’indicatore di costo di lavoro allargato (rapporto, cioè, tra il costo del personale e ricavi totali); l’indica- tore di liquidità (vale a dire il rapporto tra le disponibilità liquide e i crediti esigibili entro dodici mesi e i debiti scadenti entro dodici mesi), utilizzato per determinare l’eventuale carenza finanziaria; e infine l’indicatore di indebitamento (quindi, il rapporto tra debiti e ricavi). Il mancato rispetto degli adempimenti relativi ai pagamenti dovuti comporta sanzioni che possono variare da punti di penalizzazione fino all’ esclusione dalla competizione, in caso di recidività.

Il superamento del prestabilito livello soglia degli indicatori può invece determinare il blocco totale o parziale delle operazioni di trasferimento nelle due sessioni previste.

Oltre ai poteri concernenti ammissione, esclusione e partecipazione alle competizioni sportive, la Commissione è stata dotata dalla legge anche di attribuzioni di vigilanza, che la legittimano a intervenire, quando ne ravvisi i presupposti, al di fuori della cornice procedimentale temporalmente programmata tipica dei controlli anzidetti, attraverso differenti strumenti:

• ispezioni;
• richieste di documenti;
• convocazioni in audizione.

Nell’ambito delle attività finalizzate al rafforzamento delle funzioni di vigilanza e controllo, inoltre, sono stati definiti rapporti di collaborazione istituzionale con amministrazioni, autorità indipendenti ed enti rappresentativi dei professionisti.

• Convenzioni con Federazione Italiana Pallacanestro (FIP) e Federazione Italiana Giuoco Calcio (FIGC);
• Accordo con l’Agenzia delle Entrate e l’Agenzia delle Entrate-Riscossione, volto a disciplinare le modalità di collaborazione e di scambio informativo tra le amministrazioni coinvolte.

Sono in via di definizione i protocolli di collaborazione con la Guardia di Finanza, il Garante per la protezione dei dati personali, l’INPS, la CONSOB, il Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili. L’insieme delle iniziative è volto a consolidare il sistema di cooperazione e rafforzare la capacità di acquisizione, verifica e condivisione delle informazioni rilevanti ai fini dell’esercizio delle attività di vigilanza e controllo.